合同有效的前提：民事行为能力

　　案例：

　　2002年，刘封应朋友袁术之邀到武汉市汉西路搭伙做石材生意，并与之签订了合伙协议。不到半年，因为生意太好，双方出现矛盾。分手在即，袁术之兄袁绍乘对帐之机将刘封掌管的出纳帐册撕毁，很快刘封把袁术、袁绍告到了法院，要求袁术、袁绍返还投资款50万元并分配利润。为此，刘封找到了孔融律师，经查询知：袁术为海军工程大学在读博士后。接受委托后，孔融律师仔细查询了相关的法律法规，仍只在某军事法规中查询到“军人不得经商”的规定，但《中华人民共和国合同法》第五十二条规定合同无效的条件为“违反法律、行政法规的强制性规定”。军事法规的效力仅次于法律，且效力不在行政法规之下，孔融律师能直接援引军事法规的强制性规定认定该合同无效吗？那该合伙协议是否有效呢？

 

　　法律意见：

　　1.军事法规的效力仅次于法律，且效力不在行政法规之下，孔融律师能直接援引军事法规的强制性规定认定该合同无效吗？

　　应该说孔融律师对于军事法规的效力认识得很清楚，效力不次于行政法规，从理论上来说，应该行得通，但《中华人民共和国合同法》第五十二条却没有直接规定，所以直接援引该法条或像有些法院一样，一笔带过，都是不完美的。我建议在合同法下次修正之际，可以直接增加该规定。

　　2.那该合伙协议是否有效呢？

　　如上面的分析，既然军事法规的效力不次于行政法规，我认为可以这样：先援引该军事法规认定“军人不具备经商的民事行为能力”，然后援引《中华人民共和国合同法》第九条，再结合该法第五十二条之规定，这样就可以确定该合同无效，逻辑也严密了。

 

　　友情提醒：

　　作为一名法律工作者，要注重实践，但千万不能丢了对理论的学习。